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【全方位推动高质量发展透视】助推民营经济走好新时代“赶考”路
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访谈嘉宾:山西省工商业联合会研究室主任郭卫东、山西省工商业联合会经济部部长郑银河

近年来,我省支持民营经济政策力度不断加大,省委、省政府坚持“增总量、扩规模、提质效”的工作方针指引,“三个方面发力,四个重点,三个更好”,“1+4+4”聚焦,精心组织实施民营经济扩量提质、民营经济转型引领、民营企业家队伍建设“百千万”、晋商晋企贴心服务四大工程,不断健全政企沟通协商制度,持续优化创新生态……各级各部门实招硬招迭出,短板加速补齐,为民营企业改革创新、高质量发展形成强大合力。

随着一系列鼓励民间投资、支持民营企业政策的落地实施,我省民间投资始终保持良好增长势头,民营经济规模持续扩大。2021年前三季度,全省民间固定资产投资同比增长12.8%,比上年同期加快5.1个百分点,比全国同期民间投资增速(9.8%)快3.0个百分点,占全省固定资产投资比重54.2%,比上年同期和上半年分别提高0.3个和0.6个百分点。

民营经济发展迅速,市场活力不断激发

在去年发布的2021年中国民营企业500强中,山西5家民营企业上榜。鹏飞集团营收首次突破500亿元大关,位居全省民营企业首位,潞宝集团、晋南钢铁集团、建邦集团营收全部突破了300亿元大关。在2021年山西百强民营企业中,18家民营企业营业收入超过100亿元,比去年增加4家。

另一组数据显示,2021年1月到11月,全省民间投资增长达到10.5%,高出全省固定资产投资增速1.5个百分点,比全国快5.3个百分点。表明,无论是资产总额、营业收入等主要指标,还是纳税总额、社会贡献等,2021年我省民营企业经济实力持续提升,多项指标继续向好。

民间投资与市场关系最紧密,民间投资热情度越高,市场活跃度就越强。一系列的利好数据,透露出民营企业对市场发展有信心、对经济持续向好有信心的积极信号,也反映出在一系列政策措施的推动下,我省民营经济发展的政策体系越来越完善,发展环境越来越宽松,市场活力持续迸发,为经济发展积蓄了力量。

山西全方位推动高质量发展的过程,必然是民营经济大发展的过程。2021年我省民营经济的持续发展,源于党中央对民营经济毫不动摇的支持、省委省政府的高位推动、政策举措红利的密集释放、营商环境的持续优化以及民营企业自身迎难而上、攻坚克难、转型创新的内功修炼。“近年来,我省在创优营商环境、政务环境、市场环境、法治环境、融资环境等方面做了大量的探索和努力,尤其在融资环境方面,制定了民营企业投放贷比考核指标,加大银行对民营经济贷款力度的考核,通过金融活水支持民营经济发展。”省工商联经济部部长郑银河表示,我省民营经济迎来了创业创新创造、加快高质量发展的黄金时期。

发挥桥梁纽带作用,破解发展堵点难点

入驻山西数据流量生态园的山西祥睿能源有限公司,是一家专注低碳科技的数字能源物联网企业。通过传统产业与数字能源融合,企业为客户提供负荷聚合、能源管理、绿电消纳、碳汇管理等服务,打造“低碳云账户+虚拟电厂”为牵引的新型电力系统。虽然契合“双碳”背景,但企业的发展却遇到了瓶颈。“基于很多商业用户缺乏对‘双碳’的认知,我们在拓展用户上存在很多难点。”祥睿能源低碳云中心总经理尉言说。

针对企业遇到的问题,省工商联多次对接,商定了推广新型电力系统的方案。“首先,我们通过广泛宣传,用理念的更新和引领,让民营企业知道在‘双碳’背景下必须进行能源革命,通过数字能源的引入来降低企业成本。其次,为企业搭建平台,帮助祥睿能源与我省‘两高’企业精准对接,实现双赢,从而解决企业发展的难题。”郑银河介绍。

作为民营企业的“娘家人”,近年来,工商联紧紧围绕省委省政府决策部署,围绕“两个健康”工作主题,发挥自身统瞻性、经济性、民间性三大优势,畅通政企间沟通渠道,使民营企业的诉求能够真实、快速、便捷地反映出来,在政府和企业之间架起了沟通的桥梁。

为更好服务企业,解决企业痛难点问题,在“我为群众办实事”实践活动中,省委统战部和省工商联创新“3+ N”模式,为山西数据流量生态园做好服务。“3”就是成立一个工作专班、一个商会和一个党支部,“N”就是推动一个或多个产业集群,如数字物流、数字农业、数字能源等产业落地发展。“‘3+ N’的创新模式,将服务企业工作阵地前移,通过联谊组织、协会与新兴经济实体一体建设、一体推进、一体发展,既为广大民营企业家个人成长和事业健康发展提供了广阔的平台,也为山西数据流量生态园新业态发展汇集了人才和合作资源,实现了以政策链、创新链为切口,推动产业链、资本链、人才链延伸发展。”省工商联研究室主任郭卫东表示。

点开乐村淘App,其中的乐6级主推工业品下行,特色馆主推农产品上行,各地特有的果蔬生鲜应有尽有,一键下单,送货到门。乐村淘依托省工商联提供的丰富的供货渠道,通过“平台+网络+货运”模式,向农村市场深度延伸,将全国的农产品联动起来,解决了“最后一公里”“断链”等一系列企业发展问题。

祥睿能源和乐村淘的事例,是省工商联积极发挥桥梁纽带作用,为民营企业打好“服务牌”的生动体现。“省工商联围绕民营企业比较关心的政策通达、产权保护、融资等方面的问题,通过探索实践,形成了‘政企双月对接’等工作品牌。”郑银河表示,通过一系列举措,直面民营经济发展的症结所在,破除民营企业发展中的堵点和难点,让它们轻装上阵,安心创新创造。

延伸“工作手臂”,激发企业内生动力

经过多年发展,我省民营经济总量规模逐渐壮大,质量结构不断优化,发展实力显著增强,地位作用日益凸显,在稳定增长、促进创收、增加税收、吸引就业、改善民生等方面,发挥着重要的作用。省工商联坚持围绕中心,服务大局,及时开展政策研究,多渠道建言献策,提升经济服务工作质量,推动政策措施落地落实,引导民营企业在践行新发展理念中实现高质量发展。

在加强民营企业家队伍建设方面,省工商联持续用力,建立民营企业家代表人士人才库,涵盖了我省1600余家民营企业,为民营经济发展构筑了良好的平台。在商会队伍建设方面,省工商联围绕打造山西异地商会、异地山西商会、开发区园区商会和行业商会,延伸工商联“工作手臂”,使商会成为服务民营企业的重要桥梁纽带,提高了民营企业家的凝聚力和创新力。

省委十二届二次全会暨省委经济工作会议提出,要更加注重壮大民营经济,搭建集聚平台,强化政策支持,加强要素保障,做好精准高效服务,推动市场主体上规模、增活力、提效益,厚植高质量发展根基。“在坚持增总量、扩规模、提质效方针的基础上,省工商联要在创新能力、产业协同、绿色低碳上发力。”郭卫东表示,只有把支持民营企业发展的各项政策措施不折不扣地落到实处,持续创优营商环境,提升民营企业的内生动力,进入新发展阶段的民营经济一定会激发出蓬勃的生机与活力,实现高质量发展。(杨文俊)

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